Effectiveness of financial and economic regulation of land relations in ukraine in the context of the decentralization reform
-
DOIhttp://dx.doi.org/10.21511/ppm.17(2).2019.43
-
Article InfoVolume 17 2019, Issue #2, pp. 550-562
- Cited by
- 857 Views
-
103 Downloads
This work is licensed under a
Creative Commons Attribution 4.0 International License
The sphere of local self-governance in Ukraine deals with a need for thorough researching and solving problems concerned with enhancing the effectiveness of financial and economic regulation of land relations on account of the expansion of the decentralization reform. The decentralization has led to gaining additional powers by bodies of local self-government. These powers entitles bodies of local self-government to ensure the increase of local budgets of newly-formed territorial units –united territorial communities – owing to carrying out financial transactions with land plots owned by local communities. In the process of research, the authors determine financial and economic efficiency of revenues of local budgets of perspective territorial communities by each region of Ukraine, taking into account variants of the normative monetary evaluation of land and the standard of capitalized rental income of agricultural lands located beyond their built-up areas. The authors substantiate an opportunity to create budget-forming sources of revenues for local budgets of perspective communities through the exercise of powers of bodies of local self-government regarding indicating the value of such lands and a right to lease, as well as terms of paying a single tax for the use of such lands for agricultural activity by taxpayers belonged to the fourth group of the simplified system of taxation.
- Keywords
-
JEL Classification (Paper profile tab)R51, H72, R30
-
References35
-
Tables3
-
Figures0
-
- Table 1. Indicators of the execution of the state and local budgets of Ukraine in terms of revenues with regard to revenues from the sale of land, payment for land, and single tax of taxpayers belonged to the fourth group during 2014–2017
- Table 2. Economic efficiency of the use of agricultural land plots in terms of passing them into ownership of perspective territorial communities at the sale price by January 1, 2019
- Table 3. Economic efficiency of the use of land plots located beyond built-up areas in terms of passing them into ownership of united territorial communities
-
- Accounting Chamber of Ukraine. (2018). Висновки про виконання закону України «Про Державний Бюджет України на 2017 рік» [Vysnovky pro vykonannia Zakonu Ukrainy “Pro Derzhavnyi Biudzhet Ukrainy za 2017 rik”.
- Cabinet of Ministers of Ukraine (CMU). (2017). Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними [Deiaki pytannia udoskonalennia upravlinnia v sferi vykorystannia ta okhorony zemel silskohospodarskoho pryznachennia derzhavnoi vlasnosti ta rozporiadzhennia nymy] (Postanova No. 413).
- Cabinet of Ministers of Ukraine (CMU). (2018). Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об’єднаних територіальних громад [Pytannia peredachi zemelnykh dilianok silskohospodarskoho pryznachennia derzhavnoi vlasnosti u komunalnu vlasnist obiednanykh terytorialnykh hromad] (Rozporiadzhennia No. 60-r).
- Chaisty, P., & Whitefield, S. (2017). Citizens’ Attitudes towards Institutional Change in Contexts of Political Turbulence: Support for Regional Decentralization in Ukraine. Political Studies, 65(4), 824-843.
- Decentralization Reform. (December 13, 2017). Almost 700 AHs, over UAH 173 billion of own revenues in local budgets, sectoral changes – updated decentralization monitoring.
- Decentralization Reform. (January 17, 2017). Доходи 159 об’єднаних громад зросли більше ніж у 7 разів, – експерт про результати фінансової децентралізації 2016 року [Dokhody 159 obiednanykh hromad zrosly bilshe nizh u 7 raziv, – ekspert pro rezultaty finansovoi detsentralizatsii 2016 roku].
- Decentralization Reform. (January 18, 2018). Local budgets: experts summed up first 2017 results.
- Demetriou, D. (2017). A spatially based artificial neural network mass valuation model for land consolidation. Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science, 44(5), 864-883.
- Frolov, S., Pedchenko, N., & Vygovska, N. (2017). Financial Mechanism of State Land Regulation in Ukraine. Accounting and Financial Control, 1(1), 15-22.
- Gerber, J.-D., Nahrath, S., & Hartmann, T. (2017). The strategic use of time-limited property rights in land-use planning: Evidence from Switzerland. Environment and Planning A: Economy and Space, 49(7), 1684-1703.
- Government Portal. (2018). Уряд погодив механізми передачі землі у власність територіальним громадам [Uriad pohodyv mekhanizmy peredachi zemli u vlasnist terytorialnym hromadam].
- Hanushchak, Y. (2015). Реформа територіальної організації влади. Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні – DESPRO» [Reforma terytorialnoi orhanizatsii vlady. Shveitsarsko- ukrainskyi proekt “Pidtrymka detsentralizatsii v Ukraini – DESPRO”]. Кyiv: LLP Sofia-А.
- Hrynevetskyi, S. R. (2013). Адміністративно-територіальний устрій: де вихід? [Administratyvno-terytorialnyi ustrii: de vykhid?]. ZN’UA, 18.
- Konkurent.in.ua (2018). Землі поза межами населених пунктів передадуть тергромадам (інфографіка) [Zemli poza mezhamy naselenykh punktiv peredadut terhromadam (infohrafika)].
- Koroteiev, M., Korman, I., Manzii, O., Semenda, O., & Semenda, O. (2017). Prospects for the Market Turnover of Agricultural Land in Ukraine. Problems and Perspectives in Management, 15(2-2), 344-354.
- Kuibida, V. S., Pavlenko, V. P., Yatsiuk, V. A., Matviishyn, O. Ya., Tkachuk, A. F., Nehoda, V. A., & Kravets, T. A. (2009). Адміністративно-територіальний устрій України. Історія. Сучасність. Перспективи [Administratyvno-terytorialnyi ustrii Ukrainy. Istoriia. Suchasnist. Perspektyvy]. Kyiv: Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine.
- Kurylo, V., Pantaliienko, P., Bogdanets, V., & Ovcharuk, S. (2017). Land Fragmentation in Ukraine: Agricultural Land-use Management and Jurisprudence Issues. Problems and Perspectives in Management, 15(2), 102-109.
- Martyn, A. (2012). Встановлення меж адміністративно-територіальних утворень: проблеми та напрями їх вирішення [Vstanovlennia mezh administratyvno-terytorialnykh utvoren: problemy ta napriamy yikh vyrishennia]. Zemlevporiadnyi Visnyk, 4, 17-23.
- Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine. (2017). Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення [Pro zatverdzhennia Poriadku normatyvnoi hroshovoi otsinky zemel silskohospodarskoho pryznachennia] (Nakaz No. 262).
- Ministry of Regional Development, Building, Housing and Utilities of Ukraine (MRDBHUU). (2016). Децентралізація. Місцеві бюджети 159 об’єднаних територіальних громад [Detsentralizatsiia. Mistsevi biudzhety 159 obiednanykh terytorialnykh hromad]. Kyiv: MRDBHUU.
- NGO “Civil Society Institute”. (2018). ЗЕМЛЮ – ГРОМАДАМ!? Чи всю і навіщо? [ZEMLIU – HROMADAM!? Chy vsiu i navishcho?].
- Portal Normatyvna hroshova otsinka. (2019). Загальнонаціональна (Всеукраїнська) нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення [Zahalnonatsionalna (Vseukrainska) normatyvna hroshova otsinka zemel silskohospodarskoho pryznachennia].
- Portal Normatyvna hroshova otsinka. (2019). Загальнонаціональна (Всеукраїнська) нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення. Вінницька область [Zahalnonatsionalna (Vseukrainska) normatyvna hroshova otsinka zemel silskohospodarskoho pryznachennia. Vinnytska oblast].
- Samsudin, S., Lim, J. L.-C., & McCluskey, W. (2014). Decentralization and Good Governance in Land Administration Systems.
- The Ministry of Finances of Ukraine. (2016). Budget of Ukraine – 2016.
- The State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre (StateGeoCadastre) (March 1, 2017). Огляд стану земельних відносин в Україні [Ohliad stanu zemelnykh vidnosyn v Ukraini]. Kyiv: SSUGCC.
- The State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre (StateGeoCadastre). (April 17, 2018). Моніторинг вартості проданих земельних ділянок та права оренди на них (за ціною продажу) у розрізі адміністративно-територіальних одиниць протягом 2017 року [Monitorynh vartosti prodanykh zemelnykh dilianok ta prava orendy na nykh (za tsinoiu prodazhu) u rozrizi administratyvno-terytorialnykh odynyts protiahom 2017 roku].
- The State Statistics Service of Ukraine. (2016). Кількість сільськогосподарських підприємств і площа сільськогосподарських угідь у їхньому користуванні станом на 1 листопада 2016 року за регіонами [Kilkist silskohospodarskykh pidpryiemstv i ploshcha silskohospodarskykh uhid u yikhnomu korystuvanni stanom na 1 lystopada 2016 roku za rehionamy].
- The State Treasury of Ukraine. (2018). Річний звіт про виконання Державного бюджету України за 2017 рік [Richnyi zvit pro vykonannia Derzhavnoho biudzhetu Ukrainy za 2017 rik].
- Verkhovna Rada of Ukraine (2001). The Land Code of Ukraine.
- Verkhovna Rada of Ukraine (2010a). The Tax Code of Ukraine.
- Verkhovna Rada of Ukraine (2010b, July 8). The Budget Code of Ukraine.
- Watamanyuk-Zelinska, U. Z., & Malets, P. I. (2018). Effective Management of Municipal of Property in the Context of Decentralized Processes in State Development. Effective economy, 9.
- Willamson, I., Enemark, S., Wallace, J., & Rajabifard, A. (2010, April). Land Administration for Sustainable Development. Paper presented at FIG Congress 2010 Facing the Challenges – Building the Capacity, Sydney, Australia.
- Yao, J., Zhang, X., & Murray, A. T. (2018). Spatial Optimization for Land-use Allocation: Accounting for Sustainability Concerns. International Regional Science Review, 41(6), 579-600.